ผู้มีอำนาจสูงสุดในการระงับข้อพิพาทคือฟาโรห์ซึ่งมีกฤษฎีกาสูงสุด เนื่องจากธรรมชาติที่ซับซ้อนของการบริหารกฎหมาย ฟาโรห์จึงมอบอำนาจให้กับผู้ว่าราชการจังหวัดและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ฟาโรห์ ถัดจากฟาโรห์ บุคคลที่มีอำนาจมากที่สุดคือฟาโรห์อัครมหาเสนาบดีซึ่งกำกับฝ่ายบริหารทั้งหมดของรัฐบาล เขานั่งพิจารณาคดีในศาลและแต่งตั้งผู้พิพากษาเป็นส่วนหนึ่งของหน้าที่ทางกฎหมายของเขา